В ЛДПР предлагают предоставить ветеранам и инвалидам боевых действий, в том числе участникам СВО, право на медико-психологическую реабилитацию, а их родственникам — на получение психологической помощи. Депутат Госдумы Иван Мусатов объяснил, почему такой закон необходим
Вооружённые конфликты — неотъемлемая часть человеческой истории. С древних времён и до наших дней военные столкновения затрагивают множество людей. Все войны и конфликты рано или поздно завершаются, и возникает вопрос: как вернуть тех, кто выпал из общественной жизни, обратно?
Исследования показывают, что у участников вооружённых конфликтов возникают неизлечимые психологические травмы, а долгое пребывание в зоне боевых действий приводит к полной социальной дезориентации. Риск для жизни, связанный с оружием в руках, вызывает постоянный стресс, который влечёт за собой необратимые последствия, и их можно лишь смягчить, но не устранить полностью. Хотя в обществе высоко ценится уважение к защитникам Родины, которое прививается с детства, интеграция тех, кто вернулся с поля боя, остаётся сложной задачей с множеством неизвестных.
Если говорить о военном конфликте в Афганистане (1979–1989), то отношение «государственной машины» к участникам этого конфликта существенно отличается от принципов реабилитации и последующего возвращения к мирной жизни, например, в сравнении с участниками Великой Отечественной войны. Так называемая «афганская война» совпала с периодом социальных перемен, что, безусловно, повлияло на отношение государства и общества к участникам этого конфликта.
Общественное мнение за время конфликта существенно изменилось. В начале конфликта общественное мнение воспринимало участников «афганской войны» как героев и защитников отечества, но к концу конфликта мнение общества изменилось. Общество стало сомневаться в причинах участия в конфликте и его целях.
За десятилетие конфликта общество выбрало путь развития демократических принципов, выражая несогласие с политикой государства, и участники конфликта стали рассматриваться как марионетки государственной машины. Однако у военных не было выбора — они должны были выполнять свой воинский долг.
В результате этих социальных противоречий вернувшиеся из зоны конфликта «афганцы» столкнулись с минимальным уровнем социальной поддержки со стороны государства. О масштабных программах реабилитации и социальной интеграции речь не шла, поэтому возникли различные объединения ветеранов Афганистана, которые сами поддерживали своих сослуживцев.
Невнимание государства к людям, пережившим психологические травмы и имеющим эмоциональную неустойчивость, негативно влияет на их интеграцию в общество и делает их опасными для окружающих в моменты неконтролируемых психосоматических состояний.
С момента «афганской войны» в России произошло много социальных, экономических, политический и других значимых изменений.
Сегодня Вооруженные силы РФ проводят специальную военную операцию (СВО) на Украине. Задействовано большое количество военных, применяющих оружие по всем канонам военной науки. Несмотря на то, что в сегодняшних реалиях использование технических средств ведения боевых действий превалирует, не стоит забывать, что управляют техникой по-прежнему люди. Как и много лет назад, участники боевых действий рискуют своими жизнями, находятся в постоянном напряжении и стрессе, получают психологическую травму. Стоит отметить, что СВО — это уникальная в своём роде военная операция, которая подобно живому организму меняется и приспосабливается к изменению обстановки.
Несмотря на то, что СВО не закончена, из-за интенсивности боевых действий некоторое количество демобилизованных по различным основаниям уже имеется.
Стоит обратить внимание, что в настоящее время в РФ отсутствует единый законодательный акт по оказанию гражданам психологической помощи, правовое регулирование данного вопроса осуществляется на уровне отраслевых законов и подзаконных актов.
Сегодня ЛДПР совместно с государством принимает очень активное участие в социальной реабилитации участников СВО. По распоряжению Президента РФ была создана рабочая группа по обеспечению взаимодействия органов публичной власти и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, социальной и правовой защиты граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей. Рабочая группа по вопросам СВО разработала концепцию комплексной реабилитации участников СВО.
Комплексная реабилитация участников СВО включает в себя медицинское, психологическое, юридическое сопровождение и, что самое немаловажное — оказание содействия в трудоустройстве.
Создание государственного фонда «Защитники Отечества» направлено на оказание государственных услуг в режиме «одного окна». Реабилитация каждого участника проводится по определенной программе. План-программа медицинского восстановления закрепляется в индивидуальном реабилитационном листе, который предоставляется в электронном виде для облегчения доступа всех задействованных лиц. Программа направлена на помощь ветерану СВО к адаптации в «новой» жизни, возможности вернуться к работе, а также бесплатно получить необходимые технические средства. Для координации и выбора правильного маршрута программы каждому обратившемуся ветерану СВО предоставляется индивидуальный «закреплённый» социальный координатор.
Особенности разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалидов вследствие военной травмы:
Медицинская реабилитация осуществляется в три этапа.
Первый этап медицинской реабилитации осуществляется в структурных подразделениях медицинской организации, оказывающей специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в стационарных условиях.
Второй этап медицинской реабилитации при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется в стационарных условиях в отделении медицинской реабилитации, созданных в медицинских организациях, в том числе в центрах медицинской реабилитации, санаторно-курортных организациях.
Третий этап медицинской реабилитации осуществляется при оказании первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и (или) в условиях дневного стационара, в том числе в центрах медицинской реабилитации, санаторно-курортных организациях.
По распоряжению Президента РФ реабилитационные центры для военнослужащих — участников специальной военной операции на Украине должны появиться в каждом регионе России.
ЛДПР предлагает создать единый законодательный акт по оказанию ветеранам психологической помощи.
Депутат Государственной Думы Иван Мусатов