Пленарное заседание 15.02.2024

А.Н. Диденко , председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, фракция ЛДПР

Правовое управление Аппарата Государственной Думы тоже, как всегда, проект этого закона рассмотрело, у них есть замечания, мы с ними абсолютно согласны. Нам нужно определить понятие "место прохождения службы" — вместо "служебное место" (сегодня в законе используется это понятие, эта категория). Понятие "место прохождения службы" носит юридически значимый характер, поскольку с ним связана классификация, перевод внутри органа или в другой орган. Это первое. И второе, самое главное, касается прогулов — юридически значимое определение, дефиниция этого понятия сегодня нигде в законодательстве не используется. Наше Правовое управление на это обращает внимание, наш комитет на это внимание обратил.

Полагаем, что вполне возможно устранить эти недочёты между первым и вторым чтениями или урегулировать это в подзаконных актах, потому что предусмотрено, что с принятием закона необходимо будет принятие соответствующего указа президента, который будет в том числе утверждать типовые контракты. Мы в связи с этим, конечно, хотели бы все подзаконные акты до принятия закона посмотреть.

Что касается отзывов из регионов — все положительные. Не все консолидированные, консолидированных отзывов всего восемь, когда за и законодательный, и исполнительный орган власти. От ВДЛ — 43 положительных, от заксобраний — девять положительных. Исполнительные органы, аппараты правительств, исполнительных органов коллегиальных при высших должностных лицах тоже занимаются кадровой работой, и они считают, что представленные новеллы как улучшают положение работника, так и совершенствуют технологически прохождение некоторых кадровых процедур. Проще говоря, у нас такая бесшовность получается: через перевод дело передаётся уже без участия работника, все соответствующие документы и прочее, и прочее. Поэтому, конечно же, это облегчает участь наших государственных гражданских служащих.

На этом основании с учётом высказанных замечаний комитет считает возможным рекомендовать Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.